受沈阳市卫生健康委员会的委托，沈阳招标中心就沈阳医学院附属第二医院北院区扩建工程（一期）PPP项目进行国内公开招标采购，现邀请符合条件的社会资本参与资格预审。

1. 项目基本情况

1.1 项目名称：沈阳医学院附属第二医院北院区扩建工程（一期）PPP项目

1.2 项目编号：CG19-01-0042/0614SY190095

1.3 项目授权主体：沈阳市人民政府

1.4 项目实施机构：沈阳市卫生健康委员会

1.5 政府出资方：沈阳医学院附属第二医院

1.6 咨询服务机构：沈阳国际工程咨询中心

1.7 项目建设总投资：45036万元

1.8 项目建设资金构成：项目资本金9007.0001万元，项目公司融资贷款36029万元

1.9 项目运作方式：建设-运营-移交（BOT）

1.10 项目合作期限：20年（其中建设期3年，特许经营期17年）

1.11 合作方式：

（1）通过公开招标方式确定的社会资本合作方和政府方出资代表共用组建项目公司，项目资本金9007.0001万元，其中政府方出资1元，社会资本合作方出资9007万元，项目资本金只能用于本项目建设且不得抽离。项目资本金不得存在以“名股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题。

（2）项目实施机构授予项目公司特许经营权。特许经营范围：项目实施机构授予项目公司特许经营权，进行本项目融资,深化设计,运营期间改扩建工程建设及所涉及的医疗设施维护运营。

（3）特许经营期届满后，项目公司应按照 PPP 项目合同的约定，将项目资产无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给市政府指定机构。

（4）优化设计和建设标准应符合中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的标准、规范。运营服务标准应严格按中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 2014 年颁发的《三级医院医疗服务能力标准》执行。

1.12 项目回报机制：社会资本方通过项目公司向政府方提供符合相关标准的北院区运营和维护服务，通过获得新建门急诊、医技及病房楼的维护运营费，医疗相关采购供应费、政府可行性缺口补助和医院餐饮、停车场、物业等其他营业收入作为投资回报。

2. 申请人资格条件

2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。

2.2 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条。

2.3投标人具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包特级资质证书,且具有有效的安全生产许可证。

2.4本项目接受联合体投标。以联合体形式参与，联合体主办方必须具备建筑工程施工总承包特级资质证书,联合体成员中如有财务投资人（包括但不限于各类投资基金等），应严格遵守有关监管规定，不得要求或接受地方政府及其部门作出承诺回购投资本金、保本保收益等兜底安排，不得通过结构化融资安排或采取多层嵌套等方式将财务投资人异化为债务融资平台。

2.5 满足项目实施机构特殊要求而规定的特定条件（详见“四、预审方法及废标条款”）。

3. 资格预审文件的获取

3.1取时间: 即日起至 2019年4月17日16:00 工作时间

3.2获取方式:已进入辽宁省政府采购供应商库的供应商，向沈阳招标中心提出获取意向；沈阳招标中心对有获取意向的供应商的供应商库信息进行核对并在中国政府采购网等渠道查询相关主体无不良信用记录后，前往采购代理机构获取纸质版资格预审文件。

未进入的，请登录辽宁省本级或所属各市（大连除外）政府采购网进入辽宁省政府采购供应商库后获取。

联合体参加的，除上述约定外，沈阳招标中心应对联合体成员的供应商库信息进行核对和信用记录查询。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

4. 资格预审申请文件份数

正本一份，副本四份，须清楚标明“正本”或“副本”。

5. 提交资格预审申请文件时间、提交截止即评审时间、接收文件及评审地点

5.1 提交文件时间：北京时间2019年4月18日8∶30～10∶00时。

5.2 提交截止时间：北京时间2019年4月18日10∶00时。

5.3 接收文件及评审地点：沈阳市公共资源交易中心(地址：沈阳市浑南新区世纪路1号二十一世纪大厦B座开标室)。

5.4本次采购采用电子投标，资格预审申请人须在提交资格预审申请文件截止时间前提交电子资格预审申请文件。资格预审申请人在递交资格预审文件实物件时须携带数字认证证书（CA密钥），现场解密电子资格预审申请文件。递交的资格预审申请文件实物件与提交的电子资格预审申请文件不一致的，以电子资格预审申请文件为准。

6. 资格预审的评审方法

采用合格制评审方法。

7. 联系方式

7.1 项目实施机构：沈阳市卫生健康委员会

联 系 人：邢志刚

联系地址:沈阳市和平区北七马路13号

联系电话：024-23831821

7.2 政府出资方：沈阳医学院附属第二医院

联 系 人：王忠党

联系地址：沈阳市皇姑区岐山西路64 号

联系电话：024-31251546

7.3 招标代理机构：沈阳招标中心有限公司

联系地址：沈阳市和平区绥化东街2号

邮政编码：110002

资格预审文件编制人：隋勇、崔大勇

联系电话：024-22525779/22503596

沈阳招标中心

2019年3月28日